中新網(wǎng)山西新聞9月26日電 抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),山西稷山縣翟店鎮(zhèn)堅(jiān)持“培訓(xùn)、管理、監(jiān)督、激勵(lì)”四措并舉,進(jìn)一步強(qiáng)化“一肩挑”主干的監(jiān)督管理,著力推動(dòng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
培訓(xùn)鑄“魂”,打好思想“加強(qiáng)針”。一是上好理論課。依托后稷論壇、微信公眾號(hào)、書(shū)籍專(zhuān)刊等,開(kāi)設(shè)“理論課堂”,定期推送理論知識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提升政治覺(jué)悟。二是上好業(yè)務(wù)課。翟店鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦(站、中心)堅(jiān)持一月一主題,實(shí)時(shí)圍繞鄉(xiāng)村振興、三務(wù)公開(kāi)、社會(huì)治理、輿情處置、社會(huì)救助、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、疫情防控等專(zhuān)題因村施訓(xùn)因人施教。三是上好經(jīng)驗(yàn)課。定期召開(kāi)書(shū)記論壇,通過(guò)強(qiáng)村帶弱村、“老人”帶“新人”,現(xiàn)身說(shuō)法,實(shí)地幫帶,全面提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。四是上好廉政課。翟店鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)“案例警示”+“廉政談話(huà)”雙向發(fā)力,對(duì)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確!耙患缣簟敝鞲尚挠芯次。今年以來(lái),開(kāi)展談心談話(huà)2次。
管理立“規(guī)”,樹(shù)好干事“風(fēng)向標(biāo)”。一是明確“干什么”,制定村級(jí)履行職責(zé)事項(xiàng)清單59項(xiàng),“一肩挑”主干任務(wù)清單10項(xiàng)、履職行為負(fù)面清單59項(xiàng),規(guī)范履職工作臺(tái)賬,讓履職有規(guī)可依;二是理順“怎么干”,以干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機(jī),修訂完善四議兩公開(kāi)、“三務(wù)”公開(kāi)、“三資”管理、坐班輪班等27項(xiàng)規(guī)章制度,明確工作流程,設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),讓履職有章可循;三是思考“咋干好”,結(jié)合星級(jí)化管理和五面紅旗示范村創(chuàng)建,實(shí)施“月曬星—季考核—年評(píng)星”機(jī)制,形成明爭(zhēng)暗賽,唯“星”誓奪的濃厚氛圍。
監(jiān)督護(hù)“航”,用好權(quán)力“雙刃劍”。一是上級(jí)監(jiān)督“查”問(wèn)題。全面實(shí)行村黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理和星級(jí)化管理制度,建立一人一檔;制定《翟店鎮(zhèn)村主干管理辦法》,做好“一肩挑”主干日常管理;常態(tài)化開(kāi)展“紅色體檢”,定期采取“四不兩直”的方式,實(shí)時(shí)掌握“一肩挑”主干思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,督促管好班子、帶好隊(duì)伍。今年以來(lái),開(kāi)展日常抽查4次,走訪干部群眾318人次,督促問(wèn)題整改16個(gè);二是內(nèi)部監(jiān)督“堵”漏洞。常態(tài)運(yùn)行“一村一名包村干部”監(jiān)督指導(dǎo)工作機(jī)制,完善村黨支部書(shū)記述職測(cè)評(píng)、村級(jí)財(cái)務(wù)收支聯(lián)審聯(lián)簽、村主干任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,嚴(yán)格規(guī)范“三員合一”,實(shí)現(xiàn)對(duì)村務(wù)決策、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目工程、政策落實(shí)等全過(guò)程、全鏈條監(jiān)督;三是群眾監(jiān)督“掃”盲區(qū)。全面夯實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法、深入推進(jìn)“三務(wù)”公開(kāi)。截止目前,翟店鎮(zhèn)各村實(shí)行“三務(wù)公開(kāi)”事項(xiàng)均達(dá)到40項(xiàng)以上。建立“一肩挑”主干年初承諾、年底交賬的工作實(shí)績(jī)“雙向評(píng)價(jià)”制度,“一肩挑”主干既要以村黨支部書(shū)記身份向黨員大會(huì)述職,又要代表村委會(huì)向村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)工作開(kāi)展情況,接受黨員和村民代表的民主評(píng)議,從而使村級(jí)事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)始終處于群眾監(jiān)督之下。
激勵(lì)鼓“勁”,喚好內(nèi)心“精氣神”。一是政治上激勵(lì)。對(duì)業(yè)績(jī)突出、星級(jí)較高的“一肩挑”主干,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)招聘納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制,同等條件下,優(yōu)先招錄為公務(wù)員,選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;對(duì)因年齡、學(xué)歷等不宜納入體制內(nèi)的,推薦為“兩代表一委員”人選或者“兩優(yōu)一先”表彰對(duì)象。二是待遇上保障。同步配套“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”制度,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r從增長(zhǎng)額中提取3000—10000元作為獎(jiǎng)勵(lì)性報(bào)酬,同時(shí)給予健康體檢等專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助;對(duì)正常離任的村“一肩挑”主干,根據(jù)離任時(shí)所獲星級(jí),差異化發(fā)放離任補(bǔ)貼。三是工作上支持。落實(shí)稷山縣直單位全覆蓋幫扶包聯(lián)和兩新組織參與基層治理結(jié)對(duì)共建幫扶機(jī)制,從思想動(dòng)態(tài)、能力提升、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行全方位幫扶。截止目前,翟店鎮(zhèn)12個(gè)單位包聯(lián)全鎮(zhèn)16個(gè)行政村,開(kāi)展兩新組織結(jié)對(duì)共建7個(gè)村,幫助解決吃水管網(wǎng)、道路硬化、黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)等實(shí)際困難,完成100余人的“微心愿”,申請(qǐng)項(xiàng)目資金360萬(wàn)元,打造“五面紅旗”示范村2個(gè)、集體經(jīng)濟(jì)壯大村8個(gè),創(chuàng)建民主法治示范村4個(gè),初步形成了崗位待遇好、干事底氣足、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的良好氛圍。(完)