中新網(wǎng)山西新聞5月26日電 連片的蔬菜大棚、醒目的黨群服務(wù)中心標(biāo)牌、不時(shí)有人放飛無人機(jī)航拍……從一個(gè)走過路過、經(jīng)常錯(cuò)過的“小透明”,到如今成為山西壺關(guān)縣關(guān)注的焦點(diǎn),石堡寨村引來了“高流量”。
石堡寨村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是壺關(guān)縣龍泉鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“縮影”。
龍泉鎮(zhèn)是壺關(guān)縣城所在地,是該縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交通中心,轄51個(gè)村、3個(gè)社區(qū),常住人口16萬余人。
總結(jié)他們的“發(fā)展要訣”,就是“三強(qiáng)”:強(qiáng)在發(fā)展環(huán)境突破上,強(qiáng)在加速度追趕上,強(qiáng)在競爭力提升上。
強(qiáng)在環(huán)境突破上,打牢村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
風(fēng)雨兼程,砥礪奮進(jìn)。壺關(guān)縣龍泉鎮(zhèn)始終以黨建為引領(lǐng),以發(fā)展為核心,以高質(zhì)量為目標(biāo),不忘為民初心,主動(dòng)探索實(shí)踐,走出了一條“多業(yè)并舉,共同富裕”壯大集體經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)村振興之路。
搭好平臺(tái),解決誰來主導(dǎo)的問題。在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)中,龍泉鎮(zhèn)推行了“黨委領(lǐng)導(dǎo)+企業(yè)帶動(dòng)+村級(jí)實(shí)施”的發(fā)展模式。成立了黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”,釋放各類“沉睡資源”的活力,激活各類特色要素的潛力,全過程為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展把方向。
盤活資產(chǎn),解決靠什么經(jīng)營的問題。村村把發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,通過“清、化、收”專項(xiàng)行動(dòng),摸排清理閑置的集體資產(chǎn)資源,建立“三資”臺(tái)賬,通過變閑置資產(chǎn)為現(xiàn)金、以項(xiàng)目資金“滾雪球”、用服務(wù)能力“賺外快”的方式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
落實(shí)責(zé)任,解決誰來領(lǐng)辦的問題。制定了《新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃》,堅(jiān)持“一村一規(guī)劃、全鎮(zhèn)搞優(yōu)化”。推行了“黨支部+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+能人大戶+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,把84名有經(jīng)營頭腦、有致富本領(lǐng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到村“兩委”班子中,領(lǐng)辦專業(yè)合作社69個(gè)、發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目112個(gè)。
探索模式,解決如何經(jīng)營的問題。龍泉鎮(zhèn)堅(jiān)持因村制宜、分類發(fā)展。對(duì)集體資產(chǎn)、資源、資金等優(yōu)勢明顯的村,采取“資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、物業(yè)租賃型、旅游生態(tài)型”經(jīng)營模式,重點(diǎn)培育商貿(mào)物流、地產(chǎn)開發(fā)、電子商務(wù)、光伏發(fā)電、陶藝石雕、食品加工等10大產(chǎn)業(yè)。郭氏羊湯、豆豆食品、紫團(tuán)食用菌、醋泡黑豆、迎樂豆王、歡掌底羊肚菌、小山南酒缸等特色品牌是典型。
對(duì)集體資產(chǎn)小、資源少、資金短缺的村,采取土地流轉(zhuǎn)型、入股分紅型、勞務(wù)服務(wù)型、村莊整治型運(yùn)營模式。劉寨村、歡掌底村等村,積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、生態(tài)采摘、民宿等產(chǎn)業(yè),壯大旱地西紅柿、花卉、無花果、草莓、中藥材等品質(zhì)優(yōu)良、市場潛力大的特色產(chǎn)業(yè),走“農(nóng)旅一體化”發(fā)展路子。
強(qiáng)在加速度追趕上,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?/p>
龍泉鎮(zhèn)黨委書記王磊常說,“群眾的‘幸福指數(shù)’取決于集體經(jīng)濟(jì)壯大的‘速度指數(shù)’”。石堡寨村是一個(gè)合并村、城邊村,是“山西省鄉(xiāng)村振興示范村”。
“我們村原來沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),就是傳統(tǒng)種植。高質(zhì)量發(fā)展,只是想一想。唯一的資源就是土地,但卻不成片!贝妩h支部書記劉建平說。
2021年,附近3個(gè)村合并之后,劉建平把分田到戶形成的“小條田、補(bǔ)丁田”,流轉(zhuǎn)為集中連片“規(guī)模田”,從“單打獨(dú)斗”變成“統(tǒng)一經(jīng)營”,從“碎片化”耕種到“集約化”經(jīng)營,組建種養(yǎng)植業(yè)、鄉(xiāng)村旅游合作社6個(gè)、農(nóng)業(yè)實(shí)業(yè)公司6個(gè),投資1300多萬元,建設(shè)了特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游觀光園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、旱地西紅柿大棚153個(gè)(總數(shù)191個(gè))。僅此一項(xiàng),村集體增收15萬元。
“全國勞!背逃裾,整合劉寨村的閑置土地1500余畝,村民通過“租金+務(wù)工+分紅”的方式獲取收益。村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100萬元,村民人均收入2萬余元。
有錢能辦事。村“兩委”籌資600多萬元資金,修建了110多個(gè)蔬菜大棚;開墾荒坡荒溝300多畝,種植核桃樹、藥材;挖掘紅色旅游資源,打造了鄉(xiāng)村農(nóng)家樂+觀光采摘+民俗風(fēng)情“一條街”,走上了“集約共創(chuàng)、合作共贏、利益共鏈”發(fā)展之路,日子過得紅紅火火。
程玉珍說:“群眾既能靠蔬菜大棚‘發(fā)家’、又能靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)‘穩(wěn)家’、還能靠石磨豆腐廠、養(yǎng)羊場、晉玉壺酒廠等項(xiàng)目‘旺家’!
龍泉鎮(zhèn)將石堡寨鄉(xiāng)村振興示范村、劉寨和歡掌底特色產(chǎn)業(yè)示范基地、豆豆智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)等打造成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大示范項(xiàng)目,輻射帶動(dòng)周邊村發(fā)展了有機(jī)蔬菜、小雜糧、中藥材等項(xiàng)目。
強(qiáng)在競爭力提升上,激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一池春水”
龍泉鎮(zhèn)建立健全了村集體經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)營運(yùn)行、發(fā)展扶持、收益分配、監(jiān)督管理等機(jī)制,著力提升集體經(jīng)濟(jì)組織的造血能力。
過去的谷駝村,一些鄰里經(jīng)常因?yàn)椤半u毛蒜皮”的小事爭吵。如今,在“郭氏羊湯”的帶動(dòng)下,群眾受“羊”益,企業(yè)發(fā)“羊”財(cái)。先后投資800余萬元,完成了路面硬化、管網(wǎng)配套、街巷綠化,修建了高標(biāo)準(zhǔn)的文化廣場、農(nóng)耕廣場、村東公園、黨建公園、村史館和老年活動(dòng)中心,改善了村內(nèi)人居環(huán)境。人均收入達(dá)1.8萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)56萬元。不僅腰包鼓了,臉上的笑容也多了……
南關(guān)、東街等11個(gè)“城中村”,大力發(fā)展地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)物流、商鋪出租、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè),活躍了市場經(jīng)濟(jì),增加了村集體收入。
秦莊、小山南等11個(gè)“城鄉(xiāng)結(jié)合部村”,做好電子商務(wù)、文旅康養(yǎng)、休閑旅游文章,不斷增值全域旅游品牌名片和影響力。
石堡寨、歡掌底、劉寨等29個(gè)“純農(nóng)業(yè)村”規(guī)范發(fā)展特色種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、光伏發(fā)電、陶藝石雕等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
截止去年底,全鎮(zhèn)51個(gè)村上馬特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目154個(gè),帶動(dòng)8600余戶年均增收3萬余元。村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過10萬元;20--50萬元的39個(gè);50--100萬元的5個(gè);超過100萬元的2個(gè)村,南關(guān)村更是達(dá)到了1600萬元,為壺關(guān)縣之最。
龍泉鎮(zhèn)的成功實(shí)踐,影響和帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,激活了鄉(xiāng)村振興“一池春水”。(完)
(崔前軍 張明舉)