山西新聞網(wǎng)三農(nóng)頻道訊 自鄉(xiāng)鎮(zhèn)5辦1站2中心機(jī)構(gòu)改革以來,左權(quán)縣羊角鄉(xiāng)黨委以抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),全力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“賦權(quán)擴(kuò)能好、人崗匹配好、陣地建設(shè)好、運(yùn)行機(jī)制好、激勵(lì)氛圍好”的五好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好全鄉(xiāng)前沿指揮所的龍頭帶動(dòng)作用。
編制權(quán)責(zé)清單,優(yōu)化崗位設(shè)置,實(shí)現(xiàn)賦權(quán)擴(kuò)能好
以厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)定位為關(guān)鍵,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)方面96條職責(zé)清單、2個(gè)方面116條任務(wù)清單,在職責(zé)定位上,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組織、經(jīng)濟(jì)、文化、平安、民生、城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村治理、綜合服務(wù)”八個(gè)方面的職能,真正確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)明、職責(zé)清;在任務(wù)確定上,結(jié)合全鄉(xiāng)“十四五”規(guī)劃和2022年度目標(biāo)考核任務(wù),條分縷析長效共性任務(wù),科學(xué)確定年度個(gè)性任務(wù)。以明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任為核心,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部24類崗位101條職責(zé)清單、15類崗位173條任務(wù)清單,科學(xué)分解到5辦1站2中心42名機(jī)關(guān)干部崗位上,構(gòu)建條塊管理、人責(zé)明確的運(yùn)行管理體系。
注重選育管用,突出傳幫帶學(xué),確保人崗匹配好
牢牢抓住干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)牛鼻子,一是因人定崗位。根據(jù)7名年輕干部所學(xué)專業(yè)和個(gè)人特長,科學(xué)安排到黨政綜合辦、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目財(cái)政等重點(diǎn)崗位上進(jìn)行歷練。特別是在組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍方面,充分挖掘干部資源整體效能,注重新老人員融合使用,構(gòu)建干部資源“大循環(huán)”。二是班子傳幫帶。將“用好一個(gè)、激勵(lì)一片、帶動(dòng)一群”作為干部培養(yǎng)的目標(biāo)導(dǎo)向,班子成員與年輕干部結(jié)成對(duì)子,在基層黨建、鞏固脫貧、防疫防火、矛盾化解等重點(diǎn)任務(wù)上摸爬滾打、互學(xué)互幫、共同成長。三是重點(diǎn)抓培訓(xùn)。以1+5+N模式持續(xù)抓實(shí)做好主題培訓(xùn),目前已累計(jì)開展8次鄉(xiāng)村干部集中輪訓(xùn),有力促進(jìn)了專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
加大投入力度,改善辦公條件,達(dá)到陣地建設(shè)好
堅(jiān)持“為民、便民、利民”工作原則,突出“規(guī)范、便捷、高效”服務(wù)功能,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所較為緊張情況下,已投入10余萬元積極改善機(jī)關(guān)條件,依托縣級(jí)支持配齊了相應(yīng)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了辦公有陣地、制度要上墻、車輛有保障的目標(biāo)。改革后的8個(gè)站辦采用集中+獨(dú)立辦公模式,常態(tài)化開展工作、精準(zhǔn)化服務(wù)百姓。強(qiáng)化“一站式”便民服務(wù),市場、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)4個(gè)窗口推行一體化辦公,民政、計(jì)生、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)等崗位實(shí)行集中式辦公,努力形成“最多跑一次、一門審批、集成服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)新體系。
建立4+2機(jī)制,制度管人管事,構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制好
建立了《鄉(xiāng)村治理鄉(xiāng)村干部包聯(lián)制度》《鄉(xiāng)村定期分析研判制度》《鄉(xiāng)村治理清單報(bào)告公示制度》《鄉(xiāng)村治理舉報(bào)監(jiān)督制度》統(tǒng)全局、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的4項(xiàng)制度,常態(tài)落實(shí)好《風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)村村情臺(tái)賬》和《“我為群眾辦實(shí)事”工作臺(tái)賬》2個(gè)臺(tái)賬。以4+2機(jī)制為牽引,圍繞全鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)“六抓六提升”總體思路,在骨干隊(duì)伍、集體經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)格治理、考核評(píng)比、領(lǐng)辦任務(wù)五大方面分塊制定了各類規(guī)章制度,促進(jìn)了黨建引領(lǐng)基層治理制度、機(jī)制進(jìn)一步完善。如建立了《連翹產(chǎn)業(yè)“四統(tǒng)一四保障”機(jī)制》推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)壯大,制定了《黨員積分制管理5+1機(jī)制》推動(dòng)全鄉(xiāng)“五型”黨員隊(duì)伍強(qiáng)起來。
常態(tài)考核促動(dòng),激發(fā)干部活力,營造激勵(lì)氛圍好
在專項(xiàng)行動(dòng)月考核的牽引下,在抓實(shí)抓細(xì)“村黨組織書記星級(jí)化管理、星級(jí)文明戶評(píng)比、黨員積分制管理”的考核帶動(dòng)下,全體機(jī)關(guān)干部掀起了“三比三看”活動(dòng)熱潮,即“比作風(fēng)、看擔(dān)當(dāng),比能力、看實(shí)績,比創(chuàng)新、看典型”,機(jī)關(guān)干部圍繞抓黨建促基層治理能力提升4+N政策文件,緊扣任務(wù)、制度、進(jìn)度三個(gè)清單,圍繞月考核的六個(gè)方面,破題解難,建章立制,選樹樣板。專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,有效激發(fā)了機(jī)關(guān)干部的干勁與活力,較好地帶動(dòng)了鄉(xiāng)級(jí)干部基層治理能力的全面提升。
(張燕飛)