中新網(wǎng)山西新聞7月21日電 今年以來,聞喜縣通過“四抓四提升”,過篩自查、摸底建檔、分級審查、分類處置、規(guī)范建制,集中時間、人員、精力攻堅克難,確保“清化收”工作取得成效。
一是抓政策提升工作標準。根據(jù)聞喜實際,結(jié)合先進工作經(jīng)驗,及時召開了農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作推進會,制定《聞喜縣農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”整改攻堅行動方案》,把工作的政策、意義、范圍、重點、時序要求以及可能存在的問題進行了強調(diào)和解讀,把可能存在的難點、痛點進行了全面預(yù)判。同時,對“清化收”已開展工作重新過篩,查漏洞,看缺項,嚴整改,提標準,做到口徑一致、步調(diào)一致、規(guī)范一致。
二是抓責(zé)任提升工作效率。結(jié)合實際充實了縣級領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了政策指導(dǎo)、法律服務(wù)、紀檢監(jiān)察、依法處置、督導(dǎo)調(diào)度五個專項工作組,確保工作各環(huán)節(jié)有組織、有落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)均結(jié)合實際,制定了指導(dǎo)性強、可操作性強的推進措施;成立了由包村片長任組長、“兩委”主干全面參與的工作專班,全面負責(zé)各個階段工作。
三是抓要求提升工作質(zhì)量。針對排查出的問題,再次提出新要求,實行重點突破。合同清理不留盲區(qū)。組織村民代表、支村“兩委”干部進行排查摸底、實地測量、梳理問題、歸檔整理,累計摸排農(nóng)村集體簽訂經(jīng)濟合同4025份,以執(zhí)行中有爭議、有問題的合同為重點,按照內(nèi)容不規(guī)范、程序不合法等對1056份問題合同進行分類梳理,建立臺賬、明確措施、掛圖作戰(zhàn)、逐案銷號,確保政策不打折扣、摸排不留死角、工作不走過場。目前,已規(guī)范698份合同。債務(wù)化解精準有效。以現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)為重點,根據(jù)道路建設(shè)、文化體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè),干部報酬、辦公經(jīng)費、公共設(shè)施運維費用等對存量債權(quán)債務(wù)進行分類整理,登記臺賬、理清數(shù)額、明晰成因、明確責(zé)任,確保摸底全面準確、債權(quán)債務(wù)清晰、化解精準到位。目前,已化解615.04萬元。資源轉(zhuǎn)化變中求新。以可利用的集體資源為重點,依據(jù)承包地確權(quán)、國土耕地調(diào)查數(shù)據(jù)對新增集體資源面積、位置、四至、使用現(xiàn)狀等進行全面摸底,建立臺賬、核實用途、盤活資產(chǎn)、能用盡用,確保資源數(shù)據(jù)詳實、土地利用規(guī)范、創(chuàng)收渠道多樣。目前,新增資源資產(chǎn)等經(jīng)營性收入達到52.665萬元。
四是抓規(guī)范提升工作管理。著眼長效機制,規(guī)范合同管理。實行村級“四議兩公開”提議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)、村級根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批復(fù)實施的合同簽訂程序,執(zhí)行執(zhí)行村集體資源資產(chǎn)承包(租賃)合同管理制和請示報批制,堅持合同履行“先買票再上車”原則,建立合同公開公示等制度,規(guī)范合同雙方權(quán)利義務(wù),防范和降低農(nóng)村合同風(fēng)險,提高農(nóng)村“三資”管理水平和合同兌現(xiàn)率,壯大村級集體經(jīng)濟實力。
“清化收”+抓黨建促基層,是提升基層治理效能的有效抓手。聞喜縣以“清化收”工作為基礎(chǔ),有效摸清“家底”,堵塞發(fā)展漏洞,規(guī)范村集體經(jīng)濟運行,提升基層治理效能,為全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大打好基礎(chǔ)。(楊偉炳 劉柯瑞)